EDITORIAL Diario El Comercio 27 de Agosto del 2009
Resulta absolutamente intolerable que, justo cuando se retoma de una manera más formal el diálogo del Gobierno con las comunidades indígenas, la vicepresidenta de Aidesep, Daysi Zapata, amenace con “cosas peores a las ocurridas el 5 de junio” si no se llega a resultados.
¿Acaso no hemos aprendido la lección de Bagua? Ya las autoridades han asumido su responsabilidad histórica y actual en cuanto al olvido y atraso de los conciudadanos que pueblan esta gran parte del territorio. Y es evidente que, a pesar de los errores que llevaron a la violencia en Bagua, que causaron la muerte de 34 personas, entre policías y nativos, se da un nuevo contexto que reconoce los problemas y cambia la manera de afrontarlos.
Así, por ejemplo, se ha creado el Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos, para atender las demandas de las comunidades indígenas, y con una composición mucho más representativa y ejecutiva que los organismos o mesas previas. Ahora, como se pedía, participan ocho ministros, además de presidentes de un número ampliado de regiones.
Adicionalmente, se ha elaborado un cronograma de trabajo, que fija plazos, por ejemplo de 120 días para presentar un plan integral de desarrollo sostenible de los pueblos amazónicos; y se ha designado al ministro de Agricultura, Adolfo de Córdova, presidente del grupo de coordinación, quien debe reportar a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Todo esto, como queda dicho, evidencia la voluntad política de avanzar hacia la institucionalización del diálogo, de incorporar a las comunidades amazónicas en los planes de integración, inclusión y desarrollo del Perú, y de pasar de las declaraciones a medidas concretas sujetas a seguimiento y fiscalización.
Por supuesto que queda mucho por hacer, por ejemplo para darle más celeridad al proceso, bastante lento hasta ahora. También para mejorar los mecanismos de detección y prevención de conflictos —en lo que la Defensoría del Pueblo ha demostrado gran competencia— y resolverlos antes de que estallen. Igualmente, podría incorporarse a los alcaldes y otros representantes de la sociedad civil.
En esta delicada pero promisoria coyuntura, las declaraciones de Zapata son realmente sospechosas y provocadoras, lo que debe ser considerado seriamente por los otros miembros del consejo directivo de Aidesep (Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana) y de las otras entidades que representan a las comunidades indígenas.
Ellos deben entender que para dialogar se necesita, además de interlocutores legítimos y legales, una actitud de apertura, transparencia y tolerancia. Si los voceros de los grupos no demuestran esto, pues se estaría condenando al fracaso cualquier intento serio de diálogo.
Aún hay tiempo para reflexionar y reconsiderar posiciones —y predisposiciones—, pero debemos estar advertidos. De lo que se trata, finalmente, es de evitar que se repitan gravísimas situaciones de oídos sordos, politiquería y pateo de tableros (como las que propició previamente el dirigente indígena Alberto Pizango), que llevaron a los aciagos sucesos de Bagua. El diálogo debe prevalecer y continuar.
http://www.elcomercio.com.pe/impresa/notas/dialogo-bienvenido-amenazas-inaceptables/20090827/333808
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Es importante tener la actitud mental para el dialogo, se tendran mejores resultados si es que las partes deciden sostener conversaciones para entender sus necesidades y preocupaciones, mas alla de demandas y posiciones rigidas.
ReplyDeleteEs importante tambien que el gobierno sea claro con el mensaje que desea trasnmitir sobre la manera como se quiere prevenir y gestionar los conflictos.
Es necesario desarrollar las capacidades de funcionarios y encargados de las unidades de gestion y resolucion de conflictos de las agencias y sectores del gobierno central, pero tambien es importante desarrollar las capacidades de los gobiernos regionales y locales.
Se deberia poner mayor enfasis en desarrollar las capacidades de lideres de la comunidad y sociedad civil en gestion de conflictos y mecanismos eficientes para abordar conflictos.
Existen diversos niveles para abordar conflictos solucionarlos y buscar la solucion a problemas, necesidades y preocupaciones. Desde el ejercicio de la fuerza y el poder sea que venga del gobierno y sus autoridades o venga de la sociedad civil organizada haciendo marchas y protestas. Muchos dicen que las masas deciden tratar de resolver sus problemas con marchas y protestas porque no creen en el sistema legal ni en los deberes y derechos. Algunos ven el sistema legal Peruano como uno privilegiado donde unos pocos tienen un trato privilegiado. Debido a esta percepcion las personas se organizan y salen a las calles para presentar sus demandas que tendrian como uno de sus fines es que se atiendan sus necesidades, preocupaciones y temores. cabe tambein senalar que algunas veces las masas se ven manipuladas y enganadas por algunos personajes que pueden tener sus "propias agendas". Esto refleja el uso o no uso de dos sistemas o manera de abordar los conflictos, a traves del ejercicio de poder/fuerza o a traves del sistema legal y de derechos, lo que muchas veces se enmarca en "debate" para ver quien tiene la razon y quien esta equivocado. Sin embargo, poco se habla de un nivel o sistema de abordaje que en muchos casos es mas eficiente como el sistema en base a intereses (en el buen sentido de la palabra) y preocupaciones. Esto es abordando los problemas retos y desafios de manera conjunta con las partes en conflicto, la personas pueden de manera conjunta afrontar los problemas de manera mas eficiente, entendiendo cuales son las preocupaciones temores aspiracion e intereses de las partes para que con marcos adecuados y estrategias de colaboracion, negociacion, dialogo y consenso las partes conjuntamente generen ideas para resolver sus problemas, definiendo criterios objetivos y estandares para seleccionar las ideas mas viables a traves de un dialogo constructivo para ecoger opciones aplicarlas, evaluar los resultados, repensar o recalibrar las estategias, replantearlas e implementar nuevas ideas, observando que esta funcionando y que se puede hacer de manera diferente para mejorar los resultados.